杨林在云南大学“三严三实”专题教育专题党课上的报告
云南大学“三严三实”专题教育专题党课
云南大学党委书记 杨林
同志们：
根据中央专题教育《方案》和省委部署，云南大学党委决定今天举行全校处级干部党课，随后各单位党委（总支），根据省委的要求，严格按照专题教育的4个“关键动作”，结合本单位实际，推进专题教育工作深入开展。
我今天的讲课内容分为四个部分：
一、深刻领会“三严三实”专题教育的重要意义
1.为什么要开展“三严三实“教育
改革开放以来，在中国共产党领导下，我们取得了令世人瞩目的巨大成就。但世情、国情、党情也发生了深刻的变化。作为执政党，面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。2013年4月19日，中共中央政治局会议认为：当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落等问题。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，要求我们必须提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设。
党的“十八大”以来，中央在强力推进“反腐”的同时，采取一系列举措，全面加强党的建设和干部队伍建设。 2012年12月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》；2013年4月19日，中央政治局召开会议，决定2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展“党的群众路线教育实践活动”；2014年3月习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时提出：作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2015年4月中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，在全国开展“三严三实”专题教育。成为今年党建工作的一项重要内容。
深入开展“三严三实”专题教育，是党中央总揽全局作出的重要部署。这是党的群众路线教育实践活动成果的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这3句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。体现了党中央弛而不息推进从严治党的鲜明态度，表明了党中央持之以恒加强作风建设的坚强决心。也是学校解决“不严不实”突出问题，锻造过硬干部队伍、推进高水平大学建设的内在要求。全体干部要深刻领会开展“三严三实”专题教育的重大意义，牢固树立思想政治建设和作风建设永远在路上的意识，迅速把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把学校党委的要求不折不扣地落到实处。
2.“三严三实“的本真内涵
“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，是一个党员干部应当具备的‘本真’的东西，是党员干部特别是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要”。
习近平指出：“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；“严以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。
省委李纪恒书记认为，“三严三实”的着力点就在“严”字和“实”字上，聚焦在“对党忠诚、个人干净、敢于担当”三个方面。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三严”彰显了“讲党性”的核心价值，体现了“讲纪律”的独特优势，发扬了“讲认真”的优良传统。“实”蕴涵的是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三实”集中体现了我们党的思想路线，是党员干部的责任担当、工作方法、处世态度。作为党员干部，必须坚守“三严三实”这个最本真的东西，内化于心、外化于行，做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，用自己一辈子的实践，不懈追求“三严三实”的境界，永远秉持共产党人真理的力量、人格的力量。
我理解“三严三实”的干部要求，“三严”是基础，“三实”是关键。“三严”要求党员干部必须树立家国情怀，“牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终把党放在心中最高位置”。因此要进一步加强党性修养，坚定理想信念，忠于党、忠于国家、忠于人民，忠于事业、忠于学校、忠于岗位。这是建设好干部队伍必须解决的重大原则问题。按照“三严”要求，每个党员干部都要注重加强自身建设，牢固树立大局意识，强化责任意识，增强服务意识，要善于宏观思维，要树立国际视野，要扎实练好内功，不断提高履职能力和服务水平。要加强制度建设特别是内部控制建设，规范行权用权，严肃追纪问责。领导干部要有基本的底线，要有干事创业的行为准则，保持个人干净。“三实”要求我们进一步增强责任心和紧迫感，做到创业不畏艰险，扎实推进学校机制体制改革；谋事既要着眼长远，又要兼顾当前；做人要克服崇尚空谈、爱吹牛、说大话的弊端。要树立正确的政绩观，要追求让群众满意的实效。
3.从严从实开展“三严三实”专题教育
在此我特别强调，“三严三实”专题教育不分批次、阶段和环节，学校党委按中央和省委部署工作，各学院、各单位党委在遵循中央统一原则和省委部署的基础上，根据本单位实际情况来安排任务，推进专题教育的深入开展。学校要加强督促检查。结合群众路线教育实践活动整改落实工作，采取专项调研、随机抽查等方式，对专题教育进行督促和指导。抓好专题教育要作为各单位党委履行党建责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的重要内容，对组织不力、敷衍塞责的要严肃问责。宣传部门要加强宣传引导，为践行“三严三实”营造良好氛围。
二、着力解决背离“三严三实“的突出问题
1.纪恒书记分析领导干部身上的“八种病”
纪恒书记在4月30日专题党课上列举了目前一些党员干部包括领导干部身上背离“三严三实”要求的“八种病”：一是理想信念上的“软骨病”，不信真理信金钱，不信马列信鬼神、不信中国信西方等等，丧失了共产党人的基本立场；二是对待群众上的“冷漠病”，不关心群众疾苦，忘记了党的宗旨，丧失了公仆意识；三是履职用权上的“擅权病”，公器私用，不守纪律、不讲规矩，严重损害了社会的公平正义；四是选人用人上的“关系病”，搞小山头、小团伙、小圈子，以人划线、排斥异己，严重破坏了政治生态；五是工作上的“漂浮病”，国家行政学院调查表明，部分干部作风存在“五浮”问题。思考问题肤浅，行为方式浮躁，工作方式“浮漂”，工作作风“浮滑”，总结汇报“浮夸”，这是干部作风的腐蚀剂；六是廉洁自律上的“腐化病”，经济上的腐败和生活上的腐化，给个人、家庭、社会、党和人民造成了巨大的危害；七是干事创业上的“慵懒病”，为官不为，不敢担当，在其位不谋其政；八是“四风”问题上的“易发病”，顶风违纪现象时有发生。提醒大家引起高度警觉和深度反思。
2.云南大学领导干部存在的“不严不实”问题表现
纪恒书记指出的云南干部身上的“八种病”在云南大学干部身上有没有？我认为应该把“三严三实”作为一面镜子、一把尺子，照一照、量一量。我到云大工作近半年了，上上下下接触到很多人，绝大多数领导干部心系学校发展，关心群众疾苦，意志坚定，敢于担当，表现出高尚的品格和优良的作风。但也有极少部分干部和领导干部存在缺乏大局意识、作风“漂浮”、对工作冷漠懒惰、本位主义等等“不严不实”问题。
举个例子，上一周学校党委连续两天在呈贡校区召开了“民主党派和无党派”双月座谈会和基层单位党委（总支）书记座谈会。两个会议都是由我代表党委通报学校重大工作进展情况，与会领导老师提出意见和建议。民主党派和无党派老师代表发言踊跃，对学校发展，特别是学校推进的重点工作提出了很多富有创建性的真知灼见，不仅表现出老师们极高的品质修养，更表现出他们关爱学校、关注学校发展的赤诚之心和古道热肠。这就是大局意识，这就是对事业的不冷漠，对工作的积极态度。与“书记座谈会”相比，我认为前者更有质量。
因此，党员干部要真正理解深入开展“三严三实”专题教育的重要意义。作为党员干部，必须坚守“三严三实”这个最本真的东西，内化于心、外化于行。作为基层党组织负责人更要增强开展“三严三实”专题教育的责任感和使命感。要按照中央的专题教育《方案》要求，紧密结合本单位实际，做好专题教育。把专题教育激发出来的政治热情和思想觉悟，转化为推进学校改革发展的强大动力。
3.着力解决“不严不实”问题
刘云山指出：专题教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。开展“三严三实”专题教育，还是要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，使专题教育过程成为校正“不严不实“问题的过程。
在开展专题教育中，各级领导干部都要带着问题把自己摆进去，对照党规党纪、国家法律，对照学校有关规定，正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，对自身存在的“不严不实”问题，做全方位、立体式的透析检查，把问题找准、找实。切忌笼而统之，千人一面。要边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题，列出清单，即知即改，立行立改。坚持思想问题和实际问题一起改。
解决“不严不实”问题，要坚持思想建党和制度治党相结合，探索建立践行“三严三实”的制度机制。对领导干部来说，“三严三实”意味着更高的标准，更高的要求。有些事情群众可以做，党员干部不能做，有些事情普通干部可以做，领导干部不能做。要按照党纪严于国法，领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作。要强化制度的刚性约束，有纪必执，有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性。
三、深入把握“三严三实”专题教育的总体要求
吃透中央精神，把握基本遵循，确保专题教育扎实有效推进。
1.突出教育主题
深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。推动领导干部进一步坚定理想信念；进一步强化党性原则；进一步明确干事创业的行为准则。
2.强化问题导向
要把发现和解决问题作为专题教育的出发点和落脚点，紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，弄清问题性质，找到症结所在，从具体事情抓起改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
3.贯彻从严要求
突出严的要求、严的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入，以严求实效，把专题教育的各项工作做扎实、做细致、做到位。
4.坚持以上率下
领导干部要以身作则，当标杆、做示范，上级为下级作表率，班长为班子成员做表率，一级做给一级看，一级带着一级干。书记带头讲好党课，带头查找问题、带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实。带动专题教育有力有效开展。
5.注重讲求实效
中央明确提出专题教育要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好的政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。“三个见实效”最终要在解决具体问题上取得新的进展和突破。
四、扎实做好“三严三实“专题教育的关键动作
中央明确了专题教育的方法措施，关键动作是：专题党课，专题学习研讨，专题民主生活会和组织生活会，整改落实和立规执纪。
1.高质量讲好专题党课
这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。“讲好”先要“学好”，要吃透中央精神，把握实质；要深入基层、广泛调研，了解党员干部的思想作风状况，了解群众需要。把“不严不实”问题点出来，分析问题根源，使党课成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。
2.高质量组织好专题学习研讨
中央规定在个人自学基础上，重点分三个专题开展学习研讨，大体每两个月1个专题。学习要读原著，要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，要学习党章，学习中纪委、中组部的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等材料。学习研讨要有深度，见人见事见问题，追本溯源、深化认识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
3.高质量召开专题民主生活会和组织生活会
按照中央要求，查摆问题要深入。紧扣“三严三实”主题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。谈心交心要充分。交换意见要直截了当，既主动说出自己的问题，也要点出对方的问题，把问题谈深谈透。要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善。整改措施要实在。有问题就必须有整改措施，有不足就必须改进提高。要有几条硬措施，看得见，摸得着。
4.高质量抓好整改落实和立规制纪
要列出“不严不实”问题清单、专项整改。学校党委要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极，虚以应付的严肃批评。要立规执纪，刚性整改。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大，不能认真解决问题，没有明显成效的，要进行组织调整。
各位领导，高校干部都是知识分子干部，理论水平应更高、理解能力应更强，更能够充分领悟在目前世情、党情、国情发生深刻变化的背景下，中央开展“三严三实”专题教育，全面加强党的建设，造就一支忠诚干净担当干部队伍重要性。中央高度重视，省委高度重视，学校党委高度重视，学校的每一位党员干部也应高度重视。如果说前期的群众路线教育实践活动是一次触及灵魂的活动，那么现在的“三严三实”专题教育是每一位党员干部，特别是领导干部转变思想、转变作风的灵魂教育。
省委李纪恒书记在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育专题党课暨推进会上强调，开展专题教育，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障，是云南闯出一条跨越式发展路子的必然要求，是保持和发展作风建设良好态势的具体行动，是重建清明干净政治生态的关键之举。最近中纪委编印了《领导干部违纪违法典型案例警示录》，在全国范围内选录了9名领导干部的违纪违法案件，白恩培就是其中一例。《警示录》指出，白恩培的恶劣行径对云南的政治生态和发展环境造成了难以估量的损失，贪了十年，玩了十年，耽误了云南十年。结交了一批老板，带坏了一批干部，重创了政治生态和发展环境。（已查证的受贿金额达1.9亿，珠宝玉器价值数十亿元）。仇和把话说满，把事做绝，所行之事超出所有人的想象。王天朝小官巨贪，成为“双百院长”，在全国造成恶劣影响。省委向中央表示，有决心和信心重建清明干净的政治生态，从严从实加强党员干部的作风建设。
从学校的改革发展看，目前最需要的就是我们的干部队伍要有“严”与“实”的作风。练好“三严”基本功，有利于增强领导干部的大局意识、责任意识和规矩意识；练好“三实”的内功，有利于规范领导干部的执政行为、干事行为和创业行为。要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。