9月22日，云南大学“理解中国”学术报告会第一讲在呈贡校区法学院国际报告厅举行。中南财经政法大学法学院教授陈柏峰以“理解信访制度”为主题开展此次报告。

在报告中，陈柏峰教授以何为信访法制化入手，解读信访法制化，谈及信访制度长期以来主要的两方面功能：政治动员功能和社会治理功能。在社会治理层面，他认为，信访制度在当代承担的功能有以下三个：第一，纠纷解决机制的替代功能；第二，法律和政策协商的功能；第三，兜底功能。同时他总结了信访制度有容纳范围更大、运行成本低和亲和性高的三方面优点。并切身举例进行讲解，通过具体案例阐述如何理解信访制度。

在互动环节，陈柏峰教授针对在场师生就报告引起的反思和疑惑进行了详细的解答。

云南大学法学院王启梁教授主持报告会议。他指出，“理解中国”报告的含义包含着作为一名学者、学生要清楚自身对于国家、社会和民族而言肩负的使命。不仅要从报告中吸取知识，更是要学习如何理解国家。想要理解这个国家，理解这个世界和这个时代，需要在知识储备的基础上努力和践行，需要真正深入社会中去观察和体验。

撰稿：胡雪凡  摄影：彭佳璐

（编辑：李哲）